На
любом предприятии есть отдел кадров, который занимается учетом сотрудников
предприятия. Мы рассмотрим строительное управление.
Слово
"учет" подразумевает прием сотрудника на работу, отслеживание
его состояния в течение периода его работы и, наконец, увольнение
сотрудника с работы. Дополнительно, отдел кадров должен формировать
много отчетов перед бухгалтерией и внешними организациями, например,
Пенсионным фондом и статистическими органами. Работа отдела кадров
регламентирована законодательством (например, КЗоТ) и коллективным
договором. В частности, предопределены формы приказов о приеме и
увольнении, личные карточки сотрудников, формы отчетов.
Функции
отдела кадров
1.
Прием на работу новых сотрудников
2. Увольнение сотрудников
3. Кадровое перемещение
- изменение категории
- изменение должности/специальности
- изменение разряда
- изменение графика работы
- перевод на другой объект
4. Воинский
учет
5. Учет членства в профсоюзе
6. Оформление отпусков
7.
Оформление больничных листов
8.
Ведение штатного расписания
9. Отчетность
- перед бухгалтерией
- перед Пенсионным фондом
- перед статистическими органами
- перед руководством
На
предприятии работает около 600 человек. Из них около 100 человек
работают в офисе и начальниками объектов. За год через предприятие
проходит до 1000 человек. В среднем в день отделом кадров выпускается
20-30 документов. Будущие пользователи — это 3 сотрудника отдела
кадров и руководство. В перспективе — единая база данных с бухгалтерией.
Основные
исходящие документы
Основные
входящие документы
Еще
отдел кадров обязан вести личную карточку на каждого сотрудника.
Эти входящие и исходящие документы составляют 95% работы
отдела кадров.
Описание
документопотоков
1.
Отдел кадров — бухгалтерия.
Отдел
кадров направляет в бухгалтерию следующие документы:
- приказы о приеме на работу
- приказы о кадровом перемещении
- приказы об увольнении
- приказы по отпуску
- больничные листы
В
перспективе при разработке информационной системы с единой базой
данных для отдела кадров и бухгалтерии некоторые документы не нужно
будет направлять в бухгалтерию, что позволит сократить бумажный
документооборот, количество ошибок и повысит производительность
работы.
2.
Отдел кадров — Пенсионный фонд
Между
отделом кадров и Пенсионным фондом существует целый поток из нескольких
типов документов в ту и другую сторону, причем часть из них в электронной
форме (на дискете или по электронной почте с цифровой подписью).
Перечень
документов, связанных с Пенсионным фондом:
- Страховое
свидетельство государственного пенсионного страхования
- Анкета застрахованного лица
- Заявление
об обмене Страхового свидетельства
- Заявление
о выдаче дубликата Страхового свидетельства
- Листок
исправлений
- Запрос
об уточнении сведений
- Справка
о смерти
- Опись
документов, передаваемых работодателем
- Сопроводительная
ведомость
- Справка
о соответствии
- Индивидуальные
сведения о трудовом стаже, заработке и начисленных страховых взносах
застрахованного лица
Основными
из них являются "Анкета застрахованного лица" и "Индивидуальные
сведения". Анкета заполняется на вновь принятого сотрудника,
если ему еще не присвоен страховой номер и направляется в Пенсионный
фонд. Пенсионный фонд присваивает застрахованному лицу регистрационный
номер и возвращает его обратно на предприятие. Индивидуальные сведения
подготавливаются ежегодно и содержат сведения о застрахованных лицах,
их заработке и стаже. При передаче документов в Пенсионный фонд
предприятие также формирует "Опись документов".
Для
учета застрахованных лиц Пенсионный фонд предлагает собственную
программу ОАЗИС, которая позволяет формировать все необходимые документы
в бумажной и электронной форме.
4.
Отдел кадров — руководство
Руководство вправе потребовать от отдела кадров отчет произвольной
структуры в управленческих целях. Дата запроса заранее не определена,
структура отчета может быть совершенно произвольной, хотя существуют
некоторые "любимые" отчеты руководства.
Можно
выделить следующие основные типы отчетов руководству:
- Индивидуальные
сведения по сотруднику
- Списки
сотрудников
- События
(приемы, увольнения, перемещения, больничные…)
- Штатное
расписание
5.
Отдел кадров — органы статистики
С разной периодичностью отдел кадров обязан
представлять в статистические органы несколько отчетов. Среди них
есть такие, как "Принятые / Уволенные", "Отчет по
среднесписочной численности" и т.д.
Описание
функций отдела кадров
Прием
на работу
При
приеме на работу нового сотрудника на основании его заявления
начальником предприятия подписывается "Приказ о приеме
на работу". Форма этого приказа и пример заявления
приводятся в приложении.
Последовательность
событий при приеме на работу такова:
- Прием
на работу нового сотрудника устно согласуется с начальником предприятия
и начальником объекта, на который принимается сотрудник, также
определяется его должность / специальность и оклад, если он отличен
от положенного по штатному расписанию.
- Сотрудник
пишет заявление о приеме на работу.
- Отдел
кадров подготавливает приказ о приеме на работу.
- Сотрудник
подписывает приказ о приеме ("с приказом ознакомлен").
- Приказ
о приеме направляется на подпись начальнику.
- Начальник
подписывает приказ и возвращает его в отдел кадров.
Приказ
о приеме на работу содержит следующие реквизиты:
-
№ документа
- Дата
документа
- ФИО
- Дата
приема
- Сведения о сотруднике (Категория, Объект, Должность, Оклад и т.д.)
Приказ
о приеме подготавливается в отделе кадров и направляется на подпись
начальнику. После того, как приказ подписан начальником и сотрудником,
документ приобретает юридическую силу и сотрудник считается работающим,
начиная с даты приема.
Категория
— присваивается в соответствии с принятой на предприятии классификацией.
Классификация по категориям утверждается руководством предприятия
приказом. Перчень категорий может меняться примерно раз в год. В
нашем случае на 1 января 2000 г. на предприятии действовали следующие
категории:
№ |
Категория |
1 |
Руководители и специалисты |
2 |
Линейные ИТР |
3 |
Рабочие постоянные |
4 |
Рабочие временные |
5 |
Совместители |
6 |
Учащиеся |
Под
"линейными ИТР" понимаются начальники объектов.
Рабочие временные принимаются на определенный срок. Для совместителей
работа на этом предприятии является неосновной. Учащиеся
— это сотрудники, которые учатся и проходят практику на этом предприятии.
Руководители и специалисты, а также линейные ИТР "сидят"
на окладе, тогда как остальные категории работают по тарифу, который
напрямую зависит от разряда.
Для
временных рабочих, совместителей и учащихся обязательно указывается
реквизит "Конец контракта", так как они принимаются на
определенный срок: учащиеся — на время прохождения практики, временные
рабочие и совместители — обычно на срок 3 или 6 месяцев, но может
быть и другой, совершенно произвольный.
Объект
— это место работы сотрудника. Для тех сотрудников, которые работают
в головном офисе предприятия, указывается объект "ИТР".
Список объектов может меняться, так как появляются новые заказы
и выполняются старые. Объекты могут быть открыты или закрыты старшим
инспектором отдела кадров по распоряжению руководства. Объекты открываются/закрываются
примерно раз в 2 месяца.
На
1 января 2000 года на предприятии были открыты следующие объекты:
№
пп |
Объект |
1 |
ИТР
|
2 |
Акуловский
канал |
3 |
Аэротенки |
4 |
Вент.группа |
5 |
Вторичные
отстойники |
6 |
Гараж-стоянка
в Бутово |
7 |
Гараж-стоянка
Волоколамское ш. |
8 |
Депонирование
осадка |
9 |
Зеленоград |
10 |
Автобаза
Солнцево |
11 |
Кафе-Экспресс |
12 |
Марьинский
парк |
13 |
Минтопэнерго |
14 |
Монтажный
участок |
15 |
ОГМ |
16 |
Переход
Рижская площадь |
17 |
ПКЛ
Люблино |
18 |
Подземный
гараж Гарибальди |
|
|
|
|
Должность — это должность или специальность нового сотрудника.
У каждой должности или специальности есть соответствующие ей условия
труда. Для категорий "Руководители и специалисты" и "Линейные
ИТР" (коды 1 и 2) указывается должность, для остальных категорий
— специальность и разряд.
Вот
некоторые должности и специальности, используемые на предприятии,
с примерным кодом по «Общероссийскому Классификатору Профессий,
Должностей и Тарифных Разрядов» (ОКПДТР):
Код
ОКПДТР |
Должность
/ Специальность |
Условия
труда |
|
специальности: |
|
1
0256 2 |
Арматурщик |
нормальные |
1
0056 7 |
Бетонщик |
нормальные |
1
1563 2 |
Электросварщик |
вредные |
1
0564 5 |
Монтажник |
нормальные |
|
должности: |
|
2
0568 4 |
Начальник |
нормальные |
2
0088 8 |
Бухгалтер |
нормальные |
2
0089 2 |
бухгалтер-кассир |
нормальные |
2
0112 8 |
инженер-программист |
нормальные |
Блок |
X |
XXXX |
X |
описание |
1
— профессия
2
— должность |
серийно-порядковый
номер объекта классификации |
Контрольное
число. |
Контрольное
число рассчитывается следующим образом:
Например,
дан код 2 0112
Веса позиций: 1 2345
Сумма
произведений цифр кода на вес позиции: 2*1 + 0*2 + 1*3 + 1*4 + 2*5
= 19
Полученное
число делится по модулю на 11. Т.е. остаток от деления 19 на 11
и будет контрольным числом 8. Если остаток = 10, то контрольное
число = 0.
Условия
труда по ОКПДТР бывают
- нормальные,
- тяжелые
или вредные,
- особо
тяжелые или особо вредные.
Условия
труда по каждой специальности определяются в соотвествии со "Справочником
о льготном пенсионном обеспечении по спискам №1 и 2". Причем
для тех специальностей, которые вошли в Список №1, условия труда
"особо тяжелые или особо вредные", для Списка №2 — "тяжелые
или вредные".
Для
вредных условий труда на предприятии коллективным договором предусмотрены
некоторые льготы: доплата "молоко" и дополнительный отпуск
6 дней.
Разряд
— отражает квалификацию рабочего по специальности. Для категорий
"Руководители и специалисты" и "Линейные ИТР"
(коды 1 и 2) разряд не указывается. От разряда рабочих напрямую
зависит почасовая тарифная ставка, по которой будет работать новый
сотрудник. Тарифная сетка утверждается руководством предприятия
и может иногда меняться (примерно, раз в полгода).
На
1 января 2000 года на предприятии действовала следующая тарифная
сетка:
Код |
Разряд |
Тариф
(руб/час) |
1 |
Первый |
3,72 |
2 |
Второй |
4,00 |
3 |
Третий |
4,42 |
4 |
Четвертый |
4,97 |
5 |
Пятый |
5,73 |
6 |
Шестой |
6,69 |
Оклад
— устанавливается для категорий "Руководители и специалисты"
и "Линейные ИТР" (коды 1 и 2). Оклад определяется по утвержденному
руководством штатному расписанию, а может устанавливаться произвольно
для каждого конкретного сотрудника. При это штатное расписание используется
лишь в качестве ориентира. В действительности у 90% персонала оклад
установлен индивидуально. Штатное расписание действует ТОЛЬКО для
первых двух категорий и выглядит следующим образом:
Штатное
расписание для категорий 1 и 2:
Код
ОКПДТР |
Название
должности |
Ставки |
Оклад |
Руководство |
2
0568 4 |
Начальник
предприятия |
1 |
10
000 |
2
0672 7 |
Главный
инженер |
1 |
7
000 |
Бухгалтерия |
2
0088 8 |
Бухгалтер |
4 |
5
000 |
Компьютерный
отдел |
2
0112 8 |
Инженер-программист |
2 |
5
000 |
|
… |
|
|
Оклад
по штатному расписанию имеет рекомендательный характер и для конкретного
сотрудника оклад может быть установлен индивидуально.
Испытательный
срок — сотрудники 1, 2, 3 категорий могут
быть приняты на работу с испытательным сроком (1, 3 или 6 месяцев).
По окончании испытательного срока сотрудник или явно увольняется
приказом об увольнении, или продолжает работать уже как постоянный
работник.
График
работы — обычно
сотрудник работает по 8-часовому графику. Но сотрудники с возрастом
до 16 лет работают по 6-часовому графику, от 16 до 18 лет — по 7-часовому
графику. Совместители работают по 4-часовому графику, причем для
них указывается время работы — или "с 18:00 до 22:00",
или "с 8:00 до 12:00".
Остальные
реквизиты, встречающиеся в форме приказа, заполняются на основе
вышеприведенной информации. Характер работы — для 1, 2, 3
категорий "постоянно", для остальных "на определенный
срок". Вид работ — для 1, 2, 3, 4 категорий — "основная",
для остальных категорий — "по совместительству". Режим
труда — для графиков 8, 7, 6 часов — "полное рабочее время",
для графика 4 часа — "неполное рабочее время". Реквизит
структурное подразделение на нашем предприятии не заполняется.
Форма оплаты труда для всех сотрудников "повременная".
Система оплаты труда — для 1, 2 категорий — "оклад",
для остальных категорий — "тариф".
Увольнение
Увольнение
сотрудника оформляется "Приказом об увольнении". Форма
приказа приводится в приложении. Сотрудник может инициировать приказ
своим заявлением об увольнении.
В
приказе об увольнении указывается:
- №
документа
- Дата
документа
- ФИО
сотрудника
- Дата
увольнения
- Причина
увольнения
- …
и другие сведения о сотруднике (Категория, Объект и т.д.).
Существуют
следующие причины увольнения (этот список неполный):
Статья* |
Причина увольнения |
ст.
33 КЗОТ, п.4 |
За
прогулы, |
ст.
23 КЗОТ |
Неудовлетворительное
окончание испытательного срока |
ст.
29 КЗОТ, п.2 |
Окончание
срока работ, |
ст.
29 КЗОТ, п.5 |
Перевод,
|
ст.
31 КЗОТ |
По
собственному желанию, |
ст.
29 КЗОТ, п.1 |
По
соглашению сторон, |
ст.
33 КЗОТ, п.7 |
Появление
на работе в нетрезвом состоянии, |
ст.
33 КЗОТ п.2 |
Уход
на инвалидность, |
ст.
31 КЗОТ |
Уход
на пенсию, |
ст.
29 КЗОТ, п.3 |
Уход
на службу в армию, |
ст.33
КЗОТ, п.3 |
Систематическое
неисполнение работником служебных обязанностей, |
ст.
33 КЗОТ, п.2 |
Несоответствие
работника занимаемой должности, |
ст.
32 КЗОТ |
По
уходу за детьми до 14 лет, |
ст.
32 КЗОТ |
По
уходу за инвалидом, |
ст.
37 КЗОТ |
По
требованию профсоюзного органа, |
ст.
31 КЗОТ |
Учеба
на дневном отделении, |
ст.
33 КЗОТ, п.1 |
По
сокращению штатов, |
… |
… |
* с 1 февраля 2002 года вступил в силу новый Трудовой кодекс РФ.
Кадровое
перемещение
Приказ
о кадровом перемещении выпускается при изменении у сотрудника оклада,
разряда (а значит, тарифа), категории, должности/специальности,
объекта, графика работы…
Перемещение
может быть временное, т.е. на определенный срок.
Документ
содержит следующие реквизиты:
- №
документа
- Дата
документа
- ФИО
сотрудника
- Дата
перемещения
- Окончание
(если перемещение временное)
- Сведения
о старом месте работы
- Сведения
о новом месте работы
- Основание
перемещения
Документ
Кадровое перемещение очень похож на документ Приказ о приеме на
работу. Фактически сотрудник "принимается" на новое место
работы, следовательно действуют все те деловые правила, которые
относятся к приказу о приеме.
Кадровые
данные о сотруднике
При
приеме на работу обычно сразу же заполняется "Личная карточка"
сотрудника. Личная карточка содержит наиболее полную информацию
о сотруднике и рассчитана на ее ведение в течение периода работы
сотрудника. Форма личной карточки приводится в приложении.
В
личной карточке содержатся следующие реквизиты:
- ФИО
сотрудника
- Дата
приема
- Дата
увольнения
- Категория
- Объект
- Должность
/ Специальность
- Разряд
- Оклад
/ Тариф
- График
работы
- Паспорт
(вид документа, серия, номер, дата выдачи, кем выдан)
- Адрес
(страна, индекс, регион, город, насел. пункт, район, улица, дом,
корпус, квартира)
- Телефон
- Дата
рождения
- Пол
- Семейное
положение
- Вхождение
в профсоюз
- Непрерывный
стаж
- Воинский
учет (звание, военкомат, годность, ВУС, спецучет)
- Приказы
по сотруднику (прием, отпуска, перемещения, увольнение)
- Страховой
номер ПФ
- ИНН
- Образование
- и
многое другое…
Приказ
по отпуску
Данный
документ выпускается в случае, если сотрудник уходит в отпуск по
какой-либо причине и формируется на основе заявления сотрудника
на отпуск.
Приказ
по отпуску содержит следующие реквизиты
- №
документа
- Дата
документа
- ФИО
- Сведения
о сотруднике
- (Объект,
Категория, Должность/Специальность, разряд для рабочих, Тариф/Оклад,
Условия труда, График работы,…)
- Основание
отпуска ("График отпусков", "Заявление Иванова
И.И.")
- Дата
начала отпуска
- Дата
окончания отпуска
- Тип
отпуска (очередной, без сохранения з/п, учебный)
- Тип
расчета отпуска (по рабочим дням, по календ. дням)
- Рабочий
год, за который предоставляется отпуск (при очередном отпуске)
- Число
дней основного отпуска
- Число
дней дополнительного отпуска (если есть)
- Основание
дополнительного отпуска
Приказ
по отпуску подписывается сотрудником ("с приказом ознакомлен"),
начальником объекта и руководителем предприятия.
Очередной
отпуск обычно рассчитывается по шестидневке (тип расчета отпуска).
Это значит, что субботы считаются рабочими днями и тоже оплачиваются,
а воскресенья и праздники пропускаются. Если возраст сотрудника
менее 18 лет, то ему предоставляется очередной отпуск на 30 рабочих
дней.
Отпуск
без сохранения зарплаты и учебный отпуск рассчитываются по календарным
дням, т.е. воскресенья и праздники также учитываются при расчете
продолжительности отпуска. Очередной отпуск обычно предоставляется
на 24 рабочих дня за определенный рабочий год (например за 2000
год).
Если
сотрудник работает с вредными условиями труда, то ему по коллективному
договору предоставляется дополнительный отпуск на 6 рабочих дней.
Больничный
лист
Больничный
лист — это документ, который подтверждает болезнь сотрудника. Во
время его болезни ему выплачивается заработная плата, рассчитанная
с учетом процента оплаты.
Процент
оплаты зависит от стажа так:
- - если стаж
работы менее 5 лет, то 60%,
- - если стаж
работы от 5 до 8 лет, то 80%,
- - если стаж
работы от 8 лет, то 100%,
Документ
больничный лист выпускается медицинским учреждением на специальной
бумаге. Задача отдела кадров, рассчитать процент оплаты, зависящий
от стажа, и направить этот документ в бухгалтерию.
Анкета
застрахованного лица в ПФ
Заполняется
на вновь принятых сотрудников, у которых еще нет страхового номера
ПФ. Затем "Анкета…" направляется в Пенсионный фонд, который
присваивает лицу страховой номер и возвращает его обратно (карточка
пенсионного страхования и сопроводительная ведомость).
Анкета
застрахованного лица содержит следующие реквизиты:
- №
анкеты
- Дата
составления
- Фамилия,
Имя, Отчество
- Пол
- Место
рождения (тип, город, район, область, страна)
- Адрес
регистрации
- Адрес
проживания фактический (если отличается от адреса регистр.)
- Паспорт
(тип док, серия, номер, кем выдан, дата выдачи)
- Телефон
Программа
ОАЗИС позволяет сформировать анкету, напечатать ее на бумаге и сформировать
пачки документов для передачи в ПФ на дискете.
Индивидуальные
сведения в ПФ
Ежегодно
в Пенсионный фонд сдаются индивидуальные сведения по застрахованным
лицам. В этом документе содержатся следующие реквизиты:
- №
документа
- Дата
составления
- Фамилия,
Имя, Отчество
- Страховой
номер
- Сведения
о застрахов. лице
- Сведения
о заработке и отчислениях в ПФ
- Сведения
о стаже
Программа
ОАЗИС позволяет сформировать индивидуальные сведения, напечатать
их на бумаге и сформировать пачки документов для передачи в ПФ на
дискете.
Заявление
на присвоение ИНН
Заполняется
на вновь принятых сотрудников, у которых еще нет Идентификационного
Номера Налогоплательщика (ИНН). Затем заявление направляется в Налоговую
инспекцию, которая присваивает лицу номер и возвращает его обратно
на предприятие.
Прочие
документы и отчеты
Кадровая
часть справки о доходах
Кадровая часть налоговой карточки
Отчеты руководству
Отчеты в органы статистики
Прочие (в банк, военкоматы, юбиляры, премии, благодарности, путевки,
профсоюз, субботы, ведомости по б/л, внутр. док. и отчеты, табели
учета рабочего времени, трудовые книжки …)
|